2022年9月,国务院办公厅印发《关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见》(国办发〔2022〕30号)明确提出,要不断完善政策制定实施机制,建立健全重大政策评估评价制度,政策出台前科学研判预期效果,出台后密切监测实施情况。依据国家、省、市关于优化营商环境、服务好市场主体以及落实开展政策评估的具体要求,零点有数(33.90 +6.00%,诊股)受C市委所托,开展惠企政策落实情况评估。
01-项目特色,零点有数评估围绕C市惠企政策涉及的实体经济降成本、效能提速、金融支持、资金奖补、要素保障等五方面内容,基于政策知晓度、政策惠及面及政策落实情况等进行评估分析,零点有数结合先进地区标杆做法提出对策建议。零点有数建议一是评估视角多维化。零点有数评估采取政府内部视角、市场主体视角和专家外部视角相结合方式,立足政府视角,从政策制定、发布、兑现全流程评估政策出发点;零点有数突出企业视角,以市场评价为第一评价,以企业感受为第一感受,充分考虑企业生产经营的服务触点与关注重点,更好地反映政策问题、零点有数提出企业诉求,评估政策落脚点;零点有数借助专家视角,通过对各专项领域政策的出台背景、实施现状、发展趋势等研究,评估政策关键点。
零点有数建议二是评估指标体系化。零点有数在对C市所有惠企政策进行整理汇总、分级分类、内容提炼的基础上,构建了包含指标、维度、要点三级指标的政策评估体系,分别从以下六个指标进行评估。
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